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新税法执行中的一些“细节”应明确


发布时间:2014年7月22日 10时32分


    新《企业所得税法》已经实施一年多,该法对促进我国经济增长方式转变和产业结构升级,提高区域经济协调发展起到了明显的促进作用,但在实施过程中也暴露出一些新问题。
  在应纳税所得额方面,新税法实施以来,陆续出台了《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》、《特别纳税调整实施办法》、《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》等一系列配套政策,但还有很多细节并未明确。例如,房地产开发企业计税毛利率和预计计税毛利率如何测算缺乏说明,《企业所得税法实施条例》规定企业发生的合理劳动保护支出准予扣除,但具体包括哪些合理劳动保护支出没有明确。这些都使得征纳双方甚至国税、地税部门在执行政策时形成截然相反的意见,给新税法的实施带来阻碍。
  在资产税务处理方面,实施条例对固定资产的认定标准仅为“使用时间超过1年”这样一个单一的时间标准,使得征纳双方对固定资产的认定出现分歧。目前,科研开发准备金制度在许多国家都普遍运用。如新加坡规定,符合条件的公司经批准可以按应税所得额的20%提取科研开发准备金。韩国规定,可按照销售收入总额的3%在税前提取技术研发基金。而我国在新税法中还没有研发准备金制度。


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